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信陽住建局大力推廣珍珠巖制品在建筑領域應用

發布時間:2013-3-20 1:16:04 來源:本站原創 點擊: 【字體:
2010年2月2日,時任信陽市人民政府市長的市委書記郭瑞民親自點題:“出臺我市《建筑節能實施管理規范》,加大珍珠巖及其制品在全市范圍內的推廣應用力度,各有關部門要齊心協力推動這一優勢產業更好更快發展。”并多次親自到住建部、省住建廳等有關部門,具體協調相關事宜,為我市珍珠巖行業爭取國家政策傾斜扶持奠定了堅實的基礎。
 
  兩年多來,市住建局認真貫徹落實市委、市政府的指示精神,成立了信陽市建筑領域推廣應用珍珠巖制品領導小組,周密部署,多措并舉,狠抓落實,大力推廣珍珠巖制品在建筑領域的應用,并取得了階段性的成效。
 
  我市上天梯珍珠巖非金屬礦,化學成分和物理性能優越,儲量大、品位高、易開采,素有“亞洲第一礦”、“世界礦都”美譽。如何將資源優勢轉化為產業優勢,培育新的經濟增長點,一直牽掛著市委、市政府領導同志的心。
 
  2010年2月2日,市委書記郭瑞民(時任信陽市市長)點題:“出臺我市《建筑節能管理規定》,加大珍珠巖及其制品在全市范圍內的推廣應用力度,各有關部門要齊心協力推動這一優勢產業更好更快發展。”隨后要求市住建局加強調研,采取措施,創新方法,積極推進珍珠巖制品在建筑領域的應用,并多次親自到住建部、省住建廳等部門協調相關工作,為我市爭取國家政策傾斜扶持奠定了基礎。市住建局高度重視,迅速行動,立即召開專題會議進行部署,并成立了以局主要領導為組長的信陽市建筑領域推廣應用珍珠巖制品領導小組。兩年多來,市住建局認真研究,周密部署,多措并舉,狠抓落實,大力推廣珍珠巖制品在建筑領域的應用,并取得了階段性成效。
 
  科學謀劃思路清加快珍珠巖產品在建筑領域的應用是一個系統工程,涉及礦砂膨脹、制品加工、設計、施工、工程驗收等諸多環節。為了全面了解珍珠巖的應用現狀,市住建局從不同層面、不同角度、全方位進行調研,理清思路,找出癥結,對癥下藥。
 
  該局一是深入全市珍珠巖生產企業進行調研。通過現場觀摩、詢問、交談以及召開座談會等多種方式,認真聽取各方意見。
 
  二是到全國珍珠巖應用較早、較好的省市進行調研。調研組分別對山西太原市的珍珠巖墻板,江蘇省淮安市的外墻保溫設計圖集的編制及施工監管,浙江省杭州、寧波、臺州等市推廣的墻體自保溫系統及南京市等夏熱冬冷地區的外墻珍珠巖漿料類保溫等經驗做法進行了實地考察,收集了大量詳實的資料,為出臺信陽珍珠巖扶持政策,制定地方技術標準提供科學的決策依據。
 
  三是組織召開座談會,集思廣益。2010年3月31日在豫花園大酒店召開了由珍珠巖企業代表、節能保溫施工企業代表、部分房地產開發企業、設計、監理等代表共50余人參加的珍珠巖生產及推廣應用座談會,廣泛征求他們對此項工作方案的意見和建議。
 
  四是確定工作思路。通過反復討論,確立了出臺一項政策(《信陽市建筑節能與發展應用新型墻體材料管理規定》)、制定一個產品標準(《建筑保溫砂漿用珍珠巖輕集料》)、編制兩個規程(《鋼絲網架水泥膨脹珍珠巖夾芯板隔墻應用技術規程》、《無機輕集料(珍珠巖類)保溫砂漿外墻保溫構造》)、編制兩套圖集(《無機輕集料珍珠巖類保溫砂漿外墻保溫構造圖集》、《鋼絲網架水泥膨脹珍珠巖夾芯板隔墻圖集》)、搞好試點工程的工作方案。形成了“政策支持,技術支撐,試點指導”具有信陽特色的推廣應用珍珠巖產品的工作思路。
  爭取政策求支持2007年6月14日,《建設部關于發布建設事業“十一五”推廣應用和限制禁止使用技術(第一批)》(第659號公告)發布實施,其中規定外墻保溫漿體材料被限制使用,限用范圍為:“除樓梯間墻、地下室及架空層頂板外不得用于寒冷地區和嚴寒地區內、外保溫,夏熱冬冷地區不宜用于內保溫。”這一規定對珍珠巖推廣應用工作非常不利。為破解這一政策瓶頸限制,市住建局領導帶隊,多次到省赴京積極向上級領導匯報,爭取政策支持。
 
  一是積極向省住房和城鄉建設廳、省質量技術監督局等有關領導和專家匯報爭取支持。2010年上半年,市住建局先后到省住房和城鄉建設廳、省質量技術監督局進行匯報,同時向省建筑科學研究院、省建筑設計研究院、省建筑材料研究設計院,以及鄭州大學、信陽師院的相關學者介紹信陽市珍珠巖的產品優勢,推廣應用珍珠巖產品的打算,先后兩次邀請相關專家深入我市珍珠巖企業進行實地考察、調研,加深了他們對信陽珍珠巖產業規模、產品前景的認同與支持。通過積極匯報爭取,省住房和城鄉建設廳、省質量技術監督局有關領導被該局推廣珍珠巖應用所付出的努力而感動,在對信陽珍珠巖產品標準的立項、編制程序、編制費用等多方面都給予了大的支持,為整個產品標準的編制工作節省了大量的時間,為按計劃和高質量地完成編制任務提供了極大的便利。
 
  二是積極向住房和城鄉建設部建筑節能與科技司領導匯報,爭取支持。2011年4月,市住建局積極向住房和城鄉建設部相關司局領導匯報我市的珍珠巖資源優勢明顯、社會氛圍濃厚、建筑節能工作基礎好,以及珍珠巖保溫產品綠色環保,無機不燃(屬A級防火保溫材料),并且使用壽命長、性能穩定等良好條件,懇請住建部在加大對信陽政策扶持的同時,支持在全國范圍內給予大力推廣使用。
 
  經過不懈努力與積極爭取,2012年3月19日,住房和城鄉建設部《關于發布墻體保溫系統與墻體材料推廣應用和限制、禁止使用技術的公告》(第1338號)發布實施,其中把“珍珠巖;⒅楸夭牧贤鈮Ρ叵到y”由原來的限制使用改變為推廣使用,使用范圍擴大為:“夏熱冬冷和夏熱冬暖地區的建筑外墻保溫工程,寒冷地區可采用復合保溫做法。”同時,省住房和城鄉建設廳發布的《河南省墻體材料革新“十二五”規劃》中,已將我市在“十二五”期間打造成全省輕質墻材基地列入了規劃。這些都為信陽珍珠巖產業拓展了廣闊的發展空間。
 
  出臺政策強引導根據我市幾年來建筑節能和墻體材料革新工作的實際,市住建局經過認真調研,按照《河南省人民政府關于加強建筑節能工作的通知》(豫政〔2010〕72號)和《河南省發展應用新型墻體材料管理辦法》(河南省人民政府令116號),借鑒鄭州、南寧、濟南等地市的做法,在征求有關企業、縣區和市直部門意見的基礎上,擬定了相關文件政策稿件,并多次進行修改,反復醞釀、討論,于2010年8月份提請市政府以市政府令的形式出臺了《信陽市建筑節能與發展應用新型墻體材料管理規定》(市政府6號令,自2010年10月1日起施行)。為突出對珍珠巖應用的政策支持,市政府6號令中專門增加了3條有關珍珠巖應用的條文。
 
  一是政府鼓勵研制、開發和推廣應用以珍珠巖等為主要原料的新型墻體材料和建筑節能產品;二是明確要求發改、科技、質監、建設等職能部門按職能要求促進我市珍珠巖產業健康發展;三是要求住房和城鄉建設主管部門積極推廣珍珠巖產品在建筑工程中的應用。在不降低節能標準的前提下,政府投資工程應優先采用珍珠巖保溫材料,其他通過墻體自保溫與珍珠巖產品相結合能夠滿足節能標準的建設工程,鼓勵采用珍珠巖保溫材料。市政府6號令的頒布實施,對于培育我市珍珠巖類建筑節能產業的快速健康發展,加快珍珠巖建筑節能保溫材料的推廣應用,促進我市建筑領域節能減排目標的有效落實,提供了制度保障。
 
  2011年3月14日,公安部消防局下發了《關于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關要求的通知》(公消〔2011〕65號)規定:“從嚴執行《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》(公通〔2009〕46號)第二條規定,民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。”針對目前我市絕大多數節能所使用板材的阻燃性能均達不到A級防火指標要求,市住建局立即出臺文件要求:“凡是使用珍珠巖保溫材料可以達到節能標準的建筑,原設計為其他保溫材料的一律變更為珍珠巖保溫材料”,我市珍珠巖保溫材料進一步得到快速推廣應用。

 

 
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